市人民政府2022年行政立法工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持以高質(zhì)量立法促進我市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為打造法治化營商環(huán)境和推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的法治保障。

一、堅持立法工作指導思想

牢固樹立黨對立法工作的全面領導，確保立法內(nèi)容體現(xiàn)黨的主張，反映人民意志，符合社會主義核心價值觀的要求，要堅持科學立法、民主立法、依法立法，充分發(fā)揮好立法的引領、推動和保障促進作用，遵循切口小、靶向準、易操作、有特色的地方立法原則，完善“黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與”的立法工作格局，凡重大立法事項和立法中的重大問題，要嚴格執(zhí)行向市委請示報告制度。

二、嚴格落實立法工作機制

對于列入2022年行政立法工作計劃的項目，各起草部門要高度重視，加強組織領導，部門主要負責人要切實履行推動立法工作第一責任人的職責，明確任務分工和工作職責。在立法工作過程中，起草部門、審核部門要深入認真開展調(diào)查研究，充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點作用，積極邀請人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)協(xié)會、商會參與立法活動，多渠道拓寬人民群眾參與立法方式。要加強政府立法重大問題研究論證，專業(yè)性強、意見分歧大的，應當召開專家論證會、聽證會和專題座談會等，充分論證，提出解決問題方案，最大程度凝聚立法共識。

三、切實抓好立法各項要求

各起草部門要制定具體工作方案，明確工作進度，按照時間進度要求完成送審稿、起草說明、立法依據(jù)匯編以及征求意見情況等資料。送審稿要力求做到概念準確、邏輯嚴密、條理清楚、結(jié)構(gòu)嚴謹、文字簡明、語言規(guī)范，符合立法技術(shù)規(guī)范和要求，不得有違反法律、法規(guī)、規(guī)章等上位法的內(nèi)容，要符合社會主義核心價值觀的要求。市司法局要加強對年度立法計劃實施的協(xié)調(diào)、指導、檢查和督促，對送審稿的合法性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性以及起草工作程序等進行全面審核，對不符合立法要求的送審稿，要退回起草部門重新起草，切實提高立法質(zhì)量和效率。

四、切實抓好計劃貫徹執(zhí)行

立法工作具有很強的程序性和時限性，各起草部門要把立法工作納入重要議事日程，做到領導、任務、人員、進度“四落實”，保證各項立法任務按期保質(zhì)完成。市司法局要把立法計劃落實情況納入法治建設年度考核重要指標，及時跟蹤了解立法計劃推進情況，對于工作不落實、推進不力的，在法治建設年度考核中著重扣分，適時運用法治督察的方式推進立法進程。同時，進一步加強與人大的溝通聯(lián)系和銜接協(xié)作，推進新時代立法工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設法治克拉瑪依貢獻強大法治動力，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

附件：克拉瑪依市人民政府2022年行政立法工作計劃

附件：

克拉瑪依市人民政府2022年行政立法工作計劃

一、擬提請審議的地方性法規(guī)和政府規(guī)章

（一）地方性法規(guī)

1．《克拉瑪依市文明行為促進條例》

（起草部門：市委宣傳部文明辦、市司法局，送審時間：6月）

（二）政府規(guī)章

1．《克拉瑪依市生活垃圾分類管理辦法》

（起草部門：市住建局，送審時間：6月）

2．《克拉瑪依市志愿服務管理辦法》

（起草部門：市民政局，送審時間：9月）

二、需要開展調(diào)研論證的地方性法規(guī)和政府規(guī)章

（一）地方性法規(guī)

1．《克拉瑪依市多元化解糾紛促進條例》

（起草部門：市委政法委、市司法局，完成時間：12月前）

2．《克拉瑪依市社區(qū)工作條例》

（起草部門：市民政局，完成時間：12月前）

3．《克拉瑪依市機動車停放管理條例》

（起草部門：市公安局，完成時間：12月前）

4．《克拉瑪依市城區(qū)路面防滑管理規(guī)定》

（起草部門：市住建局，完成時間：12月前）

（二）政府規(guī)章

1．《克拉瑪依市電動車充電安全管理辦法》

（起草部門：市應急管理局，完成時間：12月前）

2．《克拉瑪依河管理辦法》

（起草部門：市水務局，完成時間：12月前）

3．《克拉瑪依市公共場所禁止吸煙規(guī)定》

（起草部門：市衛(wèi)健委，完成時間：12月前）