一、舉報(bào)平臺鼓勵(lì)公民、法人或其他組織積極參與公平競爭審查制度舉報(bào)監(jiān)督。
二、舉報(bào)平臺受理范圍和重點(diǎn)
行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,在起草涉及經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及具體政策措施,應(yīng)當(dāng)開展公平競爭審查。
重點(diǎn)包括:
(一)起草單位起草的政策措施,不得含有下列限制或者變相限制市場準(zhǔn)入和退出的內(nèi)容:
1. 對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等違法設(shè)置審批程序;
2. 違法設(shè)置或者授予特許經(jīng)營權(quán);
3. 限定經(jīng)營、購買或者使用特定經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)(以下統(tǒng)稱商品);
4. 設(shè)置不合理或者歧視性的準(zhǔn)入、退出條件;
5. 其他限制或者變相限制市場準(zhǔn)入和退出的內(nèi)容。
(二)起草單位起草的政策措施,不得含有下列限制商品、要素自由流動(dòng)的內(nèi)容:
1. 限制外地或者進(jìn)口商品、要素進(jìn)入本地市場,或者阻礙本地經(jīng)營者遷出,商品、要素輸出;
2. 排斥、限制、強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制外地經(jīng)營者在本地投資經(jīng)營或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu);
3. 排斥、限制或者變相限制外地經(jīng)營者參加本地政府采購、招標(biāo)投標(biāo);
4. 對外地或者進(jìn)口商品、要素設(shè)置歧視性收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格或者補(bǔ)貼;
5. 在資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管執(zhí)法等方面對外地經(jīng)營者在本地投資經(jīng)營設(shè)置歧視性要求;
6. 其他限制商品、要素自由流動(dòng)的內(nèi)容。
(三)起草單位起草的政策措施,沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),不得含有下列影響生產(chǎn)經(jīng)營成本的內(nèi)容:
1. 給予特定經(jīng)營者稅收優(yōu)惠;
2. 給予特定經(jīng)營者選擇性、差異化的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼;
3. 給予特定經(jīng)營者要素獲取、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、社會保險(xiǎn)費(fèi)等方面的優(yōu)惠;
4. 其他影響生產(chǎn)經(jīng)營成本的內(nèi)容。
(四)起草單位起草的政策措施,不得含有下列影響生產(chǎn)經(jīng)營行為的內(nèi)容:
1. 強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制經(jīng)營者實(shí)施壟斷行為,或者為經(jīng)營者實(shí)施壟斷行為提供便利條件;
2. 超越法定權(quán)限制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),為特定經(jīng)營者提供優(yōu)惠價(jià)格;
3. 違法干預(yù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的商品、要素的價(jià)格水平;
4. 其他影響生產(chǎn)經(jīng)營行為的內(nèi)容。
三、舉報(bào)以上信息,舉報(bào)主體應(yīng)提供與舉報(bào)信息的相關(guān)說明等舉報(bào)基本材料,以及相關(guān)證明證據(jù)材料等舉報(bào)要件。
四、舉報(bào)主體應(yīng)當(dāng)實(shí)名,并對舉報(bào)事項(xiàng)的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。不得在本欄目發(fā)表違反中華人民共和國憲法和法律的言論,不得發(fā)表造謠、誹謗他人的言論。舉報(bào)人承擔(dān)一切因留言行為而引起的法律責(zé)任。