克政辦發(fā)〔2023〕19 號(hào)

市人民政府 2023 年行政立法工作，要堅(jiān)持習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以高質(zhì)量立法促進(jìn)我市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

一、堅(jiān)持立法工作指導(dǎo)思想

牢固樹立黨對(duì)立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保立法內(nèi)容體現(xiàn)黨的主張，反映人民意志，符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，充分發(fā)揮好立法的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障促進(jìn)作用，遵循切口小、靶向準(zhǔn)、易操作、有特色的地方立法原則，完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”的立法工作格局，凡重大立法事項(xiàng)和立法中的重大問題，要嚴(yán)格執(zhí)行向市委請(qǐng)示報(bào)告制度。

二、嚴(yán)格落實(shí)立法工作機(jī)制

在立法工作過程中，起草部門、審核部門要深入認(rèn)真開展調(diào)查研究，充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用，積極邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)參與立法活動(dòng)，多渠道拓寬人民群眾參與立法方式。要加強(qiáng)政府立法重大問題研究論證，專業(yè)性強(qiáng)、意見分歧大的，應(yīng)當(dāng)召開專家論證會(huì)、聽證會(huì)和專題座談會(huì)等，充分論證，提出解決問題方案，最大程度凝聚立法共識(shí)。

三、切實(shí)抓好計(jì)劃貫徹執(zhí)行

立法工作具有很強(qiáng)的程序性和時(shí)限性，對(duì)于列入 2023年行政立法工作計(jì)劃的項(xiàng)目，各起草部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推動(dòng)立法工作第一責(zé)任人的職責(zé)，把立法工作納入重要議事日程，做到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)、人員、進(jìn)度“四落實(shí)”，按照時(shí)間進(jìn)度要求完成送審稿、起草說明、立法依據(jù)匯編以及征求意見情況等資料，保證各項(xiàng)立法任務(wù)按期保質(zhì)完成。市司法局要把立法計(jì)劃落實(shí)情況納入法治建設(shè)年度考核重要指標(biāo)，及時(shí)跟蹤了解立法計(jì)劃推進(jìn)情況，對(duì)于工作不落實(shí)、推進(jìn)不力的，適時(shí)運(yùn)用法治督察的方式推進(jìn)立法進(jìn)程。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與人大的溝通聯(lián)系和銜接協(xié)作，推進(jìn)新時(shí)代立法工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)法治克拉瑪依貢獻(xiàn)強(qiáng)大法治動(dòng)力。

附件：《克拉瑪依市人民政府 2023 年行政立法工作計(jì)劃》明確的立法項(xiàng)目及負(fù)責(zé)起草的單位