一、主要職能
(一)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)應(yīng)急管理方針政策和法律法規(guī);負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)各區(qū)各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)組織編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃;擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)類綜合性政策措施并組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度;組織編制總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案;綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作;組織開展預(yù)案演練;推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)工作。
(四)牽頭建立應(yīng)急管理信息系統(tǒng)。負(fù)責(zé)編制和落實(shí)信息傳輸渠道規(guī)劃和布局工作;建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度;健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制;依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援;承擔(dān)應(yīng)對較大以上事故災(zāi)害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議;協(xié)助市委、市人民政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大以上事故災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制;推進(jìn)應(yīng)急指揮平合對接;銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。
(七)統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)。負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)工作;管理指揮綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍;指導(dǎo)各區(qū)及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)工作。
(八)負(fù)責(zé)消防管理工作,指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作;指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估工作。
(十)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作。組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作;管理、分配中央,自治區(qū)和我市救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和各區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作;組織開展安全生產(chǎn)巡察、考核工作。
(十二)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)(煤礦除外)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作:依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十三)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況;組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
(十四)擬訂應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施;會同有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。
(十五)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作;組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作;開展應(yīng)急管理方面的對外合作與交流。
(十六)完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)綜合科(人事科)。負(fù)責(zé)協(xié)助處理機(jī)關(guān)日常工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)會務(wù)信息、政務(wù)公開、宣傳、信訪、機(jī)構(gòu)編制、人事管理、黨群、安全、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、接待等工作;承擔(dān)重大政策研究工作,承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、聽證、案件審查等工作;負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)急管理隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃、年度培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施;組織指導(dǎo)落實(shí)注冊安全工程師制度;指導(dǎo)全市綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練和所屬培訓(xùn)基地建設(shè)及管理工作;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)培訓(xùn)及相關(guān)考核工作;組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會動員工作;承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、災(zāi)情應(yīng)對、文化建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)開展公眾知識普及工作。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品管理科。負(fù)責(zé)化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況;承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作;指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊工作和非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。
(三)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科。負(fù)責(zé)非煤礦山(含地質(zhì)勘探)、石油(煉化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作;執(zhí)行相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。
(四)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢查以及專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治等工作;承擔(dān)安全生產(chǎn)工作考核的組織實(shí)施具體工作;承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。
(五)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作;擬定事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援等工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作,組織擬訂市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)工作;承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作;承擔(dān)應(yīng)對較大以上事故災(zāi)害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作等。
(六)科技信息科。承擔(dān)科技和信息化建設(shè)工作,規(guī)劃信息傳輸渠道,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制;負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析等工作。