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20230811

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市財政局

日期: 2024-07-15 11:20 來源:市財政局 訪問量:
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一、主要職能:

(一)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)關(guān)于財經(jīng)、金融、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)規(guī)章和方針政策,擬訂相關(guān)管理辦法并組織實施。

(二)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,擬訂全市財政發(fā)展中長期規(guī)劃和改革方案并組織實施;分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,參與制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財稅政策實施轄區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議;擬訂和執(zhí)行市級與各區(qū)、財政與企業(yè)的分配政策,完善促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

 (三)承擔(dān)全市各項財政收支管理責(zé)任;負(fù)費編制市級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行;受市人民政府委托向市人民代表大會報告預(yù)算及執(zhí)行情況,向市人大常委會報告決算和預(yù)算調(diào)整事項;組織制定經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)財政預(yù)決算工作;完善市級對下轉(zhuǎn)移支付制度。

(四)負(fù)責(zé)按照管理權(quán)限實施減免稅規(guī)定;負(fù)責(zé)政府非稅收入和政府性基金管理,參與制定行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn);按規(guī)定管理彩票資金。

(五)負(fù)責(zé)擬訂全市國庫管理、國庫集中收付制度并組織實施,按規(guī)定開展全市國庫現(xiàn)金管理工作,監(jiān)督管理地方國庫資金繳撥使用;負(fù)責(zé)擬訂全市政府采購制度并監(jiān)督管理;研究擬訂政府購買服務(wù)政策和制度并組織實施。

 (六)負(fù)責(zé)擬訂和執(zhí)行地方政府性債務(wù)管理制度和辦法,組織地方政府債券申報工作,按規(guī)定開展地方政府債券管理工作,防范財政風(fēng)險;組織實施外國政府、國際金融組織貸款項目的申報和資金管理工作。

 (七)參與擬訂市級建設(shè)投資的有關(guān)政策,制定市級基本建設(shè)財務(wù)管理制度;負(fù)責(zé)中央、自治區(qū)和全市政府性投資項目財政資金管理工作;擬訂市人民政府和社會資本合作(PPP)有關(guān)政策制度,承擔(dān)相關(guān)規(guī)范管理工作;承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項儲備資金財政管理工作。

 (八)負(fù)責(zé)擬訂全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理政策制度并組織實施,按規(guī)定管理市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),履行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)購置、使用、處置監(jiān)督審核職責(zé);牽頭編制全市國有資產(chǎn)管理情況報告;執(zhí)行自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。

 (九)會同有關(guān)部門管理全市財政社會保障、就業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生資金管理工作,會同有關(guān)部門研究制定社會保障資金(基金)政策和有關(guān)的財務(wù)管理制度,編制全市社會保障預(yù)決算草案。

 (十)負(fù)責(zé)審核和匯總編制國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案。擬訂國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法,收取市級企業(yè)國有資本收益;組織實施企業(yè)財務(wù)制度,參與制定企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。

 (十一)負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)會計工作,規(guī)范會計行為。宣傳并組織執(zhí)行國家、自治區(qū)會計管理的實施辦法和補(bǔ)充規(guī)定;組織管理會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);指導(dǎo)和監(jiān)督會計師事務(wù)所及代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作;依法管理資產(chǎn)評估工作;指導(dǎo)和管理社會審計。

 (十二)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財政收支管理中的重大問題,提出加強(qiáng)財政管理的政策建議;貫徹落實財政績效管理相關(guān)政策制度,組織指導(dǎo)市級和各區(qū)預(yù)算績效管理工作;組織實施專項資金績效考核工作;研究建立財政支出績效評價制度和評價體系并組織實施;負(fù)責(zé)全市財政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃并組織實施。

 (十三)根據(jù)市人民政府授權(quán),履行國有金融資本出資人職責(zé),負(fù)責(zé)國有金融資本集中統(tǒng)一管理,對相關(guān)金融機(jī)構(gòu),依法依規(guī)享有參與重大決策、選擇管理者、享有收益等出資人權(quán)利;承擔(dān)地方金融企業(yè)的國有資產(chǎn)和財務(wù)的監(jiān)管工作;依法依規(guī)履行國有金融資本管理職責(zé);研究分析金融運(yùn)行情況,擬訂財政政策、金融政策及地方金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃;牽頭組織防范化解地方金融風(fēng)險;負(fù)責(zé)擬上市企業(yè)的培育及推薦工作。

 (十四) 負(fù)費職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,做好安全經(jīng)費保障工作。

(十五)完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

(一)辦公室(人事科)。負(fù)責(zé)協(xié)助處理機(jī)關(guān)日常工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)文秘、文電、會務(wù)、督查、信息、信訪、宣傳、安全、接待、政務(wù)公開等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)、政府采購及國有資產(chǎn)的管理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)等工作。

(二)綜合科(法制稅政和政策研究科)。分析預(yù)測國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢,研究提出貫徹落實財經(jīng)重大決策部署和重大問題、前瞻性課題的意見建議;編制財政發(fā)展中長期規(guī)劃;研究擬訂政府購買服務(wù)政策和制度并組織實施;承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承辦行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴代理工作;組織市級財政系統(tǒng)法治宣傳教育培訓(xùn)工作;分析預(yù)測稅制改革和稅收政策對財政經(jīng)濟(jì)影響,配合上級部門做好國家稅制改革和重大稅收政策調(diào)研工作,提出政策建議;監(jiān)督檢查稅收政策執(zhí)行、稅收征管情況;管理財政票據(jù)等。

(三)預(yù)算科(政府債務(wù)管理科)。負(fù)責(zé)全市財政預(yù)算管理工作;擬訂財政體制、預(yù)算管理制度和中長期財政規(guī)劃建議;負(fù)責(zé)編制市級年度預(yù)算草案;研究建立財政支出績效評價制度和評價體系并組織實施;統(tǒng)一管理市級財政專項資金項目庫;負(fù)責(zé)市級部門預(yù)算審核、批復(fù)、調(diào)整工作,統(tǒng)一辦理預(yù)算調(diào)整事項;匯總各區(qū)年度財政預(yù)算;擬訂市級一般性轉(zhuǎn)移支付和政府性債務(wù)相關(guān)制度、辦法;建立全市政府債務(wù)舉借審批、債務(wù)預(yù)警、償債渠道、績效評價、責(zé)任追究等債務(wù)監(jiān)控管理機(jī)制;研究控制政府債務(wù)規(guī)模;負(fù)責(zé)擬訂化解政府債務(wù)的政策措施并組織實施;負(fù)責(zé)全市政府債券的舉借、使用、管理、監(jiān)督、償還等工作;指導(dǎo)各區(qū)政府債務(wù)管理工作。

(四)國庫科。組織預(yù)算執(zhí)行及分析預(yù)測;組織擬訂國庫管理制度、國庫集中支付制度并貫徹執(zhí)行;辦理預(yù)算內(nèi)、財政專戶資金收支、核算劃撥事項;負(fù)責(zé)全市財政資金調(diào)度工作;負(fù)責(zé)市級政府總會計核算、財政總決算和部門決算工作;承擔(dān)國庫現(xiàn)金管理有關(guān)工作;管理財政和預(yù)算單位銀行賬戶工作;負(fù)責(zé)政府債券收支的會計核算;負(fù)責(zé)市級預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控工作;承擔(dān)非稅收入管理政策研究工作,擬訂非稅收入相關(guān)管理辦法;參與制定行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督指導(dǎo)各區(qū)非稅收入政策的執(zhí)行。

(五)行政政法科。承擔(dān)黨群機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)、市場監(jiān)管等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策;擬訂行政性經(jīng)費綜合財務(wù)管理辦法,研究提出行政性經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)和定額;擬訂部門(單位)項目資金使用的財務(wù)管理辦法;組織實施財政行政政法項目專項資金績效考核工作。

(六)科教和文化科。承擔(dān)教育、科技、文化旅游等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策;研究擬訂財政支持教科文事業(yè)改革與發(fā)展的政策,提出優(yōu)化事業(yè)支出結(jié)構(gòu)的建議;按規(guī)定管理教科文事業(yè)發(fā)展財政專項資金,擬訂相關(guān)資金管理辦法;組織實施財政教科文項目專項績效考核工作。

(七)經(jīng)濟(jì)建設(shè)科(自然資源和生態(tài)環(huán)境科)。參與擬訂市級基本建設(shè)投資的有關(guān)政策;擬訂部門(單位)和專項資金財務(wù)管理辦法;審核批復(fù)財政投資項目竣工財務(wù)決算;承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項儲備資金財政管理工作;組織實施財政經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目專項資金績效考核工作。

(八)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策;貫徹執(zhí)行農(nóng)口事業(yè)、企業(yè)財務(wù)管理制度,擬訂相關(guān)實施細(xì)則;擬訂市級財政支農(nóng)資金管理辦法,管理財政支農(nóng)專項資金;管理政策性農(nóng)業(yè)專項貸款貼息;組織實施財政農(nóng)業(yè)項目專項資金的績效評價;配合有關(guān)部門做好各項涉農(nóng)資金的監(jiān)督管理等工作。

(九)社會保障科。承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、退役軍人事務(wù)、殘疾人和紅十字事業(yè)等方面的部門預(yù)算工作,研究提出相關(guān)財政政策;承擔(dān)完善全市社會保障政策制度研究工作;會同有關(guān)部門(單位)管理財政預(yù)算安排的社會保障、就業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生支出;會同有關(guān)部門擬訂資金(基金)的財務(wù)管理制度;組織指導(dǎo)社會保險基金政策制定和監(jiān)管工作;組織實施社會保障項目專項資金績效考核工作;承擔(dān)市級統(tǒng)籌、應(yīng)繳入財政專戶的各項社會保障基金的收繳、撥付、監(jiān)督管理工作。

(十)企業(yè)科(對外財經(jīng)合作科)。研究、擬訂全市財政支持企業(yè)改革和發(fā)展的政策并組織實施;貫徹執(zhí)行企業(yè)財務(wù)管理制度,負(fù)責(zé)全市國有和集體企業(yè)財務(wù)信息管理;負(fù)責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)算的有關(guān)工作;管理財政支持企業(yè)發(fā)展專項資金;組織實施財政企業(yè)項目專項資金績效考核工作。

(十一)資產(chǎn)監(jiān)督管理科。研究擬訂全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法;負(fù)責(zé)組織市級行政事業(yè)單位及所屬單位國有資產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告工作;負(fù)責(zé)市級事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)及市級行政單位非經(jīng)營性資產(chǎn)出租、出借審批;承擔(dān)資產(chǎn)評估行業(yè)行政管理工作。

(十二)會計科。管理全市會計工作;宣傳并組織執(zhí)行國家、自治區(qū)會計管理的實施辦法和補(bǔ)充規(guī)定;負(fù)責(zé)全市會計信息質(zhì)量監(jiān)督、指導(dǎo)工作;承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)督所轄地會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)活動和黨建工作;負(fù)責(zé)全市代理記賬機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入及監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作;負(fù)責(zé)實施全市會計信息化工作;承擔(dān)全市會計專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作;宣傳、培訓(xùn)及組織執(zhí)行總預(yù)算會計、行政單位會計和政府會計制度。

(十三)金融工作科。研究分析金融運(yùn)行情況,牽頭擬訂地方金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究提出促進(jìn)地方金融發(fā)展的財政政策措施;負(fù)責(zé)地方金融企業(yè)的國有資產(chǎn)和財務(wù)的監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)政策性金融業(yè)務(wù)管理工作,辦理政策性農(nóng)業(yè)保險相關(guān)工作;擬訂市人民政府和社會資本合作(PPP)有關(guān)政策制度,承擔(dān)相關(guān)規(guī)范管理工作;依法依規(guī)履行國有金融資本管理職責(zé);參與防范金融風(fēng)險政策研究;牽頭組織防范化解地方金融風(fēng)險;負(fù)責(zé)擬上市企業(yè)的培育及推薦工作。

(十四)政府采購管理科。研究擬訂全市政府采購制度、辦法并組織實施;負(fù)責(zé)市級政府采購監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)開展政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)全市政府采購專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、管理工作;指導(dǎo)全市的政府采購工作。

(十五)財政內(nèi)控監(jiān)督科。擬訂全市財政監(jiān)督檢查辦法,并組織實施;監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策制度和財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況;指導(dǎo)財政監(jiān)督檢查工作;依法對財政違法行為作出處理、處罰決定;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)控、內(nèi)審工作。

所屬事業(yè)單位:

克拉瑪依市國庫支付中心。

主要職責(zé)任務(wù):審核預(yù)算單位報送的直接支付用款申請, 辦理資金支付及國庫集中支付的財務(wù)核算工作;向預(yù)算單位的代理銀行下達(dá)財政授權(quán)支付額度,向人民銀行下達(dá)財政直接支付和授權(quán)支付的匯總清算額度;定期與人民銀行、代理銀行、財政局業(yè)務(wù)科室以及市本級預(yù)算單位進(jìn)行對賬;配合市財政局制定國庫改革的管理辦法,指導(dǎo)各區(qū)國庫改革的相關(guān)工作,不斷推進(jìn)財政國庫管理制度改革;負(fù)責(zé)社會保障基金、中小企業(yè)發(fā)展、應(yīng)急突發(fā)等財政專項資金的會計核算及分析;監(jiān)管非稅收入收繳;負(fù)責(zé)非稅收入管理工作,組織實施非稅收入管理改革,參與非稅收入分配政策研究,協(xié)助做好非稅收入核算、預(yù)算編制工作;確定非稅收入收繳范圍、收繳方式;核對財政、代理銀行、執(zhí)收單位的非稅數(shù)據(jù);對執(zhí)收單位和代理銀行收入收繳情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;定期提供非稅收入執(zhí)行情況;登記總分類帳及明細(xì)賬;處理收支結(jié)報并向市財政局國庫科報送財政支出日報表及收入報表;登記收支總賬、分類帳和明細(xì)帳;按期與市財政局國庫科、預(yù)算單位、代理銀行對帳;進(jìn)行有關(guān)收支信息統(tǒng)計分析;管理各類銀行賬戶;按照《克拉瑪依市預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法》的規(guī)定,辦理市本級預(yù)算單位銀行賬戶的開立、變更和撤銷等事宜;建立預(yù)算單位銀行賬戶檔案并定期年檢;監(jiān)管各類賬戶的使用范圍;按照集中核算單位報送的考勤表及市人社局提供的工資資料,錄入、計算、審核工資數(shù)據(jù),足額發(fā)放職工工資、津補(bǔ)貼及獎金;做好住房公積金、個人所得稅、社會保險繳費等業(yè)務(wù)的代扣代繳工作;嚴(yán)格按照住房公積金各項政策,支取集中核算單位職工的住房公積金;內(nèi)部稽核及監(jiān)督檢查;制定國庫支付中心內(nèi)部的稽核制度及收付系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督制度;受理預(yù)算單位及收款人投訴;對資金收付過程進(jìn)行監(jiān)測,對疑點問題進(jìn)行核查,保證財政資金的安全運(yùn)行;履行集中核算單位的會計核算與監(jiān)督職責(zé);完成市人民政府交辦的其他事宜。

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