一、主要職能
(一)組織擬訂克拉瑪依市衛(wèi)生健康政策,擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展法規(guī)規(guī)章、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置,推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展,負責(zé)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施,制定推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施并組織實施。
(二)協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施并組織實施。
(三)負責(zé)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)和工作體系建設(shè)。制定并落實免疫規(guī)劃以及危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施,負責(zé)預(yù)防接種監(jiān)督管理工作,執(zhí)行國家檢疫、監(jiān)測傳染病目錄。監(jiān)督管理全市醫(yī)療機構(gòu)疾病預(yù)防控制工作,建立疾病預(yù)防控制監(jiān)督員制度并組織實施。負責(zé)傳染病疫情監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。負責(zé)傳染病疫情應(yīng)對相關(guān)工作,負責(zé)疾病預(yù)防控制系統(tǒng)應(yīng)急體系和能力建設(shè)。組織開展傳染病以外的其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動,組織愛國衛(wèi)生運動,協(xié)調(diào)推進健康克拉瑪依建設(shè),牽頭《煙草控制框架公約》履約有關(guān)工作。
(四)貫徹落實國家基本藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。執(zhí)行國家藥品法典,提出全市基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估,落實食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作。
(五)負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責(zé)傳染病防治監(jiān)督管理,組織查處重大違法行為,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系,推進職業(yè)健康管理體系建設(shè),指導(dǎo)基層開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生的管理。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。
(六)承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等綜合行政執(zhí)法職責(zé)。執(zhí)行醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施,開展醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理。執(zhí)行衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。負責(zé)調(diào)解處理醫(yī)療糾紛和重大醫(yī)療事故。
(七)指導(dǎo)各區(qū)衛(wèi)生健康工作,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。負責(zé)推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(八)負責(zé)中醫(yī)藥的繼承、創(chuàng)新和中西醫(yī)結(jié)合工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中西醫(yī)發(fā)展。組織擬訂中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范。負責(zé)中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防保健、康復(fù)、護理及臨床用藥等監(jiān)督管理。
(九)負責(zé)優(yōu)化生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,完善計劃生育政策。協(xié)調(diào)推進托育服務(wù)發(fā)展工作。
(十)組織推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(十一)負責(zé)保健對象的醫(yī)療保健工作,負責(zé)全市重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十二)負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(十三)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
市衛(wèi)生健康委員會設(shè)下列正科級內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室(人事科)。負責(zé)機關(guān)日常工作運轉(zhuǎn)。承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、文秘、會務(wù)、信息、檔案、督查、宣傳、信訪、機要保密、政務(wù)公開、公務(wù)接待、后勤保障等工作。負責(zé)機關(guān)和所屬單位干部人事、機構(gòu)編制、績效考核、教育培訓(xùn)、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作。承擔(dān)衛(wèi)生健康系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)和專業(yè)技術(shù)人員職稱管理工作。
(二)規(guī)劃財務(wù)科。承擔(dān)區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃編制工作,統(tǒng)籌優(yōu)化配置衛(wèi)生健康服務(wù)資源,擬訂大型醫(yī)用裝備配置管理辦法并組織實施。承擔(dān)機關(guān)和預(yù)算管理單位的財務(wù)、資產(chǎn)管理和審計工作。對國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。承擔(dān)衛(wèi)生健康領(lǐng)域基本建設(shè)項目的申報、評估和管理工作。承擔(dān)衛(wèi)生健康專項資金的監(jiān)督管理和績效評價工作。
(三)疾病預(yù)防控制科。負責(zé)擬訂重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施。建立健全疾病預(yù)防控制工作體系和網(wǎng)絡(luò),承擔(dān)傳染病疫情應(yīng)急處置工作。負責(zé)全市疾病監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)和完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng),建立疫情信息通報和共享機制,指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)等落實傳染病疫情信息報告責(zé)任。組織開展傳染病疫情監(jiān)測、風(fēng)險評估,提出預(yù)警決策和啟動應(yīng)急響應(yīng)建議。組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作。組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、開展衛(wèi)生健康服務(wù)體系及信息化建設(shè)工作。承擔(dān)健康克拉瑪依建設(shè)協(xié)調(diào)推進及控?zé)熉募s有關(guān)工作。負責(zé)組織衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動,承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞信息發(fā)布工作。組織開展愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。
(四)醫(yī)政醫(yī)管科。擬訂中醫(yī)藥和衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施。執(zhí)行國家醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療監(jiān)督、中醫(yī)藥、保健、采供血機構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),擬訂我市實施辦法并組織實施。承擔(dān)推進心理健康和精神衛(wèi)生、護理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度,組織深化醫(yī)改、公立醫(yī)院綜合改革工作。承擔(dān)市屬保健對象的保健工作。承擔(dān)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和中西醫(yī)結(jié)合工作。承擔(dān)中醫(yī)醫(yī)療、康復(fù)、護理等管理工作。擬定衛(wèi)生應(yīng)急專項預(yù)案,負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè),承擔(dān)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急醫(yī)學(xué)救援處置工作。承擔(dān)住院醫(yī)師、??漆t(yī)師培訓(xùn)等繼續(xù)教育工作。承擔(dān)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的國際交流合作。承擔(dān)重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(五)基層衛(wèi)生婦幼科。落實基層衛(wèi)生健康、婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,負責(zé)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)。承擔(dān)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的綜合管理工作。承擔(dān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè),開展基層醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)能力提升工作。負責(zé)組織實施全民健康體檢工作,完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作機制。負責(zé)婦幼衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。落實國家基本藥物政策和制度,執(zhí)行國家藥品法典和國家基本藥物目錄。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)對處置。負責(zé)建立和完善老年健康服務(wù)體系,協(xié)調(diào)推進老年健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護理、長期照護、安寧療護等工作。負責(zé)落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合督導(dǎo)檢查、考核評價和數(shù)據(jù)監(jiān)測工作。
(六)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科。建立和完善計劃生育家庭扶助制度,擬訂托育服務(wù)發(fā)展的政策規(guī)范,推進托育服務(wù)發(fā)展工作。負責(zé)優(yōu)化生育政策宣傳咨詢服務(wù),提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議。承擔(dān)人口監(jiān)測預(yù)警、統(tǒng)計分析工作。承擔(dān)參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策工作,優(yōu)化完善生育政策及配套支持措施,完善優(yōu)化生育政策目標(biāo)管理責(zé)任制,指導(dǎo)督促基層加強優(yōu)化生育政策工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)管理。
(七)政策法規(guī)監(jiān)督科。擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審核、公平競爭審查、行政應(yīng)訴等工作。承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等綜合行政執(zhí)法職責(zé)。組織開展醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治、公共場所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水、計劃生育、實驗室生物安全等綜合監(jiān)督檢查、督導(dǎo)和考核,查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為,督辦重大衛(wèi)生健康違法案件,完善綜合監(jiān)督體系,指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。落實食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、評估工作。
機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)和所屬單位黨的建設(shè)、紀(jì)檢以及巡察工作,領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)群團組織的工作。指導(dǎo)公立醫(yī)院、本行業(yè)的新興組織黨建工作。